Para la medición de las hectáreas que computarán como SIE, se han establecido unos factores de ponderación según el beneficio medioambiental
La mayor parte de las ayudas PAC se realizan en base al pago básico y al pago verde. El llamado pago verde o greening, permite a los agricultores recibir un pago anual por cada hectárea admisible vinculada a un derecho de pago básico. Se calcula como un porcentaje del pago básico siempre y cuando se respeten determinadas prácticas medioambientales
La diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos permanentes y contar con superficies de interés ecológico conforman el pago por prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente que deben ser respetadas por todos los agricultores. Es en el último en el que vamos a centrar hoy nuestra atención.
Para dar cumplimiento a la práctica de contar con Superficies de Interés Ecológico (SIE), el agricultor debe garantizar que, cuando la tierra de cultivo de su explotación agrícola cubra más de 15 has, al menos el 5% de dicha tierra deberá ser declarada como superficie de interés ecológico. Se considerarán como tales las tierras en barbecho, las superficies dedicadas a cultivos fijadores de nitrógeno, las superficies forestadas en el marco de los programas de desarrollo rural, durante el transcurso del correspondiente compromiso adquirido por el agricultor y las dedicadas a silvicultura que reciban, o hayan recibido, ayudas en el marco de los programas de desarrollo rural.
Todas ellas deberán cumplir con una serie de requisitos y condiciones:
- tierras en barbecho durante al menos nueve meses consecutivos desde la cosecha anterior y en el periodo comprendido entre el mes de octubre del año previo al de la Solicitud y el mes de septiembre del año de la Solicitud. Deberá ser declarada en barbecho en año de la solicitud en que se quiera computar como SIE.
- Superficies dedicadas a cultivos fijadores de nitrógeno. Se consideran como tales las especies de leguminosas grano para consumo humano o animal: judía, garbanzo, lenteja, guisante, habas, altramuz, algarroba, titarros, almorta, veza, yeros, alholva, alverja, alverjón, soja y cacahuete; y las leguminosas forrajeras: alfalfa, veza forrajera, esparceta, zulla y trébol.
Las mezclas de cultivos fijadores de nitrógeno con otros que no lo sean no se considerarán SIE (la nueva modificación del 15/02/2017 del Reglamento Delegado (UE) contempla poder incluir mezclas siempre que haya predominio de las especies fijadoras de nitrógeno).
Para optimizar el beneficio medioambiental de los cultivos fijadores de nitrógeno, estos se mantendrán sobre el terreno al menos hasta la madurez lechosa del grano en el caso de aprovechamiento para grano o hasta el inicio de floración en el caso de utilización como forraje anual y durante todo el año en el caso de leguminosas forrajeras plurianuales, excepto en el año de la siembra y de levantamiento del cultivo.
Además, para evitar el riesgo de lixiviación durante el periodo otoñal del nitrógeno acumulado en el suelo, estos cultivos deberán ir seguidos en la rotación por algún cultivo que tenga necesidad de nitrógeno, no estando permitido dejar esas tierras en barbecho ni volver a sembrar cultivo fijador de nitrógeno.
Para la medición de las hectáreas que computarán como SIE, se han establecido unos factores de ponderación según el beneficio medioambiental que reporta cada una de las categorías de Superficie de Interés Ecológico. En España, en el caso de barbecho, superficies forestadas y superficies dedicadas a silvicultura el factor de ponderación es igual a la unidad, por lo que la superficie declarada se computara íntegramente como SIE. En las superficies dedicadas a cultivos fijadores de nitrógeno se multiplicaran por un factor igual a 0,7, de manera que se necesitarán 1,43 has de cultivos fijadores de nitrógeno para contar con 1 ha de SIE.
Autora: María López. Dirección y Administración de DEAGRO.
